今年3月15日，中央财经委员会第九次会议强调，要提升监管能力和水平，优化监管框架，实现事前事中事后全链条监管，充实反垄断监管力量，增强监管权威性，金融活动要全部纳入金融监管。这是自2021年政府工作报告中首次提及“反垄断”后，中央高层会议再次传递反垄断监管的重磅信号。

在此之前，一系列针对反垄断、金融控股、非银行支付、互联网贷款的监管政策逐步出台，金融活动全监管被提上日程，守正和强化风险意识亦被多次提及。

去年10月，央行科技司司长李伟在介绍《中国金融科技创新监管工具》白皮书时表示，要遵循刚性底线，以现行法律法规、部门规章、基础规范性文件等为准绳，明确守正创新红线。

今年1月，中国银保监会主席郭树清在第十四届亚洲金融论坛上表示，坚决反对垄断和不正当竞争行为，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。防范和化解各种风险，筑牢国家安全屏障。

在监管屡次发声之时，加强企业自律，以强化自身的金融科技属性、助力社会的数字化转型成为平台型企业自我优化的方向。

就在这次中央财经会议举行的三天前，3月12日，蚂蚁集团发布《蚂蚁集团数字金融平台自律准则》（以下简称《准则》）。该《准则》从机构准入、消费者权益保护、数据隐私保护、金融消费安全教育、平台治理等各环节对平台责任义务进行明确，确保平台合规、有序、健康的发展。

蚂蚁的这份《准则》显示，自律准则要求蚂蚁理财平台应当打击诱导性营销，加强风险提示和投资者适当性管理；小微商家贷款平台应当积极引导用户合理使用资金，防范小微信贷资金流入股市、楼市等；消费信贷平台应遵循“适当性原则”进行额度授信，不对未成年人放贷，不对偿还能力低或年轻群体发放超出基本生活所需的额度。准则还提出，平台应重视金融伦理，主动承担起金融教育的责任，帮助用户提升理性消费意识和风险防范能力，严禁违背公序良俗的营销内容。

蚂蚁集团首席法务官周志峰在接受媒体采访时表示，“蚂蚁非常认同浙江金融科技伦理委员会提出的七项倡议，我们深刻认识到，做负责任的数字金融平台，不仅要把合规经营、防范风险、保护消费者合法权益作为底线和生命线，还应该充分考虑平台的伦理责任和社会责任，推动金融科技朝着更健康、更包容、更以人为本的方向发展。这也是我们在原有的平台规范之外，推出数字金融平台自律准则的初衷。”

除此之外，科创板日报报道称，据不完全统计，去年11月至今的四个月里，蚂蚁集团平均每八天就会有一个新措施，今年3月份的举措高达7条。

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本文标题【金融活动要全部纳入金融监管】

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